{"id":273374,"date":"2008-10-20T00:00:00","date_gmt":"2008-10-20T07:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/sdnews.com\/in-the-name-of-the-law\/"},"modified":"2008-10-20T00:00:00","modified_gmt":"2008-10-20T07:00:00","slug":"in-the-name-of-the-law","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.sdnews.com\/es\/in-the-name-of-the-law\/","title":{"rendered":"En nombre de la ley"},"content":{"rendered":"<p>Las paredes de la oficina del fiscal de la ciudad est\u00e1n salpicadas de fotograf\u00edas de John y Robert Kennedy trabajando cuidadosamente en informes legales. Y junto a un retrato de Abraham Lincoln, encontrar\u00e1 una famosa pintura de la era de los derechos civiles de Norman Rockwell de alguaciles estadounidenses escoltando a una ni\u00f1a negra a la escuela. Estas im\u00e1genes representan el poder que la ley ha otorgado al pueblo. Sin embargo, a pesar de todo el poder que representa, la oficina en el piso 16 de un rascacielos del centro es sorprendentemente f\u00e1cil de acceder. Tal vez eso no deber\u00eda ser tan sorprendente dado que son los votantes de la ciudad, la gente com\u00fan, quienes eligen a su principal ocupante. Dos candidatos compiten por ese puesto, que se decidir\u00e1 en las elecciones generales del 4 de noviembre: Jan Goldsmith, juez del Tribunal Superior con 10 a\u00f1os de experiencia y exalcalde de Poway, y el actual fiscal de la ciudad de San Diego, Michael Aguirre. La carrera es importante porque quien maneja los escritos legales de la ciudad puede influir en las decisiones de pol\u00edtica del Concejo Municipal, proteger el bolsillo de la ciudad en la sala del tribunal y actuar como el consejo legal del Concejo Municipal. El Grupo de Peri\u00f3dicos Comunitarios de San Diego se reuni\u00f3 recientemente con ambos candidatos para conocer sus puntos de vista sobre varios temas que, adem\u00e1s de Muhammad Ali, incluyen: El papel del abogado de la ciudad Adem\u00e1s de sus divisiones por las l\u00edneas de los partidos pol\u00edticos, Aguirre, dem\u00f3crata, y Goldsmith, republicano, ven el papel y la responsabilidad del abogado de la ciudad de maneras muy diferentes. \u201cConsidero que el abogado de la ciudad sirve a los amplios intereses del p\u00fablico. Es una oficina p\u00fablica, y se supone que sirve al inter\u00e9s p\u00fablico. Y eso significa todos\u201d, dijo Aguirre. Aguirre acus\u00f3 adem\u00e1s a su oponente de dar la vuelta a la reforma de pensiones, un tema central local, para obtener el apoyo de algunos sindicatos. \u201cMi oponente, toda su campa\u00f1a est\u00e1 financiada por el escal\u00f3n superior de intereses especiales que controlan nuestra ciudad, los desarrolladores, los sindicatos municipales, la gente que est\u00e1 en la burocracia, y \u00e9l representa el viejo sistema y c\u00f3mo nos metimos en problemas\u2026 Represento una ruptura con el pasado y represento el principio b\u00e1sico de que el gobierno se establece para servir al pueblo\u201d, dijo Aguirre. Goldsmith est\u00e1 a favor de una interpretaci\u00f3n m\u00e1s estricta del papel del principal abogado de la ciudad. Su experiencia pasada, dijo, le da un sentido de autoridad y establece su credibilidad para el trabajo. \u201cVeo el papel del abogado de la ciudad como un bufete de abogados. Nos enfocamos y basamos nuestro trabajo \u00fanicamente en la ley, similar a lo que hago como juez. Enunciamos la ley como la vemos nosotros, no como la quiera ver el alcalde, o el ayuntamiento, o lo que le vaya bien a la prensa, o si tenemos una agenda pol\u00edtica. No tenemos una agenda pol\u00edtica. Tenemos una agenda que se basa \u00fanicamente en la ley\u201d, dijo Goldsmith. No est\u00e1 de acuerdo con el uso que hace Aguirre del cargo como una \u201coperaci\u00f3n pol\u00edtica\u201d. Aguirre, dijo, politiza la oficina, y \u201ccomo resultado se le ha negado a la ciudad un abogado, y eso no es bueno. Como resultado, ha habido procesamientos penales dirigidos a sus oponentes para castigar a las personas por ser opositores pol\u00edticos. Creo que eso no solo es malo. Creo que es horrible. La principal raz\u00f3n por la que me postulo es para profesionalizar la oficina. Creo que lo que ha hecho est\u00e1 mal y le ha hecho da\u00f1o a la ciudad\u201d. Desarrollo de la ciudad versus provisiones futuras de agua Ambos hombres est\u00e1n de acuerdo en que la letra de la ley requiere que la ciudad pueda proporcionar agua a los residentes de la ciudad. Hay una ley que dice que los grandes desarrollos deben poder proporcionar agua a las personas dentro de 20 a\u00f1os, dijo Aguirre. Entonces, si bien es posible que los habitantes de San Diego promedio nunca se despierten y abran el grifo para encontrar solo unas gotas de polvo, la pregunta sigue siendo qui\u00e9n pagar\u00eda la factura en un momento en que la ciudad importa la mayor parte de su suministro actual de agua. Goldsmith promete brindarle al consejo de la ciudad un buen asesoramiento legal, mientras que Aguirre dijo que escribir\u00eda opiniones legales y emitir\u00eda informes p\u00fablicos describiendo los pasos que el consejo de la ciudad puede tomar para tratar de abordar el problema. Mientras que Aguirre dijo que buscar\u00eda hacer cumplir la ley, Goldsmith se mantendr\u00eda alejado de intentar implementar la pol\u00edtica como abogado de la ciudad. \u201cTiene que haber un plan para el agua. Eso es requerido por la ley estatal, y tiene que estar en el plan general. Tiene que ser lo suficientemente espec\u00edfico para abordar las necesidades de la ciudad. Y ese ser\u00eda mi consejo para la ciudad en t\u00e9rminos inequ\u00edvocos. La forma en que lo hacen depende del ayuntamiento y del alcalde. No es el abogado de la ciudad. Cuando fui alcalde de la ciudad de Poway, fui fundamental para impulsar la recuperaci\u00f3n y la conservaci\u00f3n del agua. Pero ese era un papel diferente que yo ten\u00eda\u201d, dijo Goldsmith. Aguirre dijo que la ciudad est\u00e1 infringiendo la ley cuando se trata de proporcionar suministros de agua. \u00c9l culpa a los pol\u00edticos que no quieren decirle al p\u00fablico la verdad de que eventualmente \u201cvamos a tener que recaudar dinero para conseguir un suministro de agua seguro. \u201cNo hemos estado, en mi opini\u00f3n, cumpliendo con esa ley. Necesitamos tener un programa muy efectivo para brindarle a la gente de San Diego un suministro de agua seguro; esa es una obligaci\u00f3n de la carta. Y eso significa que reciclamos. Ya sea que reciclemos el agua del oc\u00e9ano o las aguas residuales, conservemos el agua [para] aumentar nuestra capacidad de almacenamiento, todas esas cosas son cosas que vamos a tener que hacer y estamos obligados a hacerlo seg\u00fan la carta, y he estado haciendo cumplir eso\u201d, dijo Aguirre. \u00bfAprobaci\u00f3n del Concejo? de la funci\u00f3n del abogado de la ciudad en las demandas El abogado de la ciudad no necesita permiso para procesar un caso penal en nombre de la ciudad, pero en ciertos casos puede requerir un litigio o un acuerdo de conciliaci\u00f3n, como un incumplimiento de contrato o conflicto caso de inter\u00e9s, la cooperaci\u00f3n entre el consejo de la ciudad y el abogado de la ciudad puede ahorrarle dinero a la ciudad, seg\u00fan Goldsmith. Si bien ciertos casos requieren la aprobaci\u00f3n del consejo de la ciudad y el abogado de la ciudad debe llevar a cabo el litigio de la ciudad, Aguirre sostiene que la oficina del abogado de la ciudad debe operar independientemente de las decisiones del consejo de la ciudad con respecto a estos asuntos para proteger los intereses m\u00e1s amplios de la ciudad. Se\u00f1ala el fiasco del edificio Sunroad Centrum como otro ejemplo de por qu\u00e9 los funcionarios de la ciudad no deber\u00edan estar a cargo de los litigios. Seg\u00fan declaraciones emitidas por el abogado de la ciudad, los desarrolladores de Sunroad quer\u00edan construir un edificio en Kearny Mesa que era demasiado alto de acuerdo con las pautas de transporte de California y la Administraci\u00f3n Federal de Aviaci\u00f3n. Aguirre quer\u00eda detenerlo. Las denuncias de maniobras pol\u00edticas internas para garantizar que el edificio se hiciera realidad a pesar de la ley provocaron una disputa pol\u00edtica entre el alcalde y el fiscal de la ciudad, con acusaciones de corrupci\u00f3n y posturas pol\u00edticas en todos los lados. \u201cSi alguna vez hay un ejemplo de por qu\u00e9 no quiere que el consejo est\u00e9 a cargo de los litigios, Sunroad es un ejemplo perfecto, porque all\u00ed el abogado de la ciudad inici\u00f3 la acci\u00f3n y lo hizo con base en la ley. Si hubi\u00e9ramos tenido que obtener el visto bueno del ayuntamiento, creo que no habr\u00edamos derribado el edificio. \u201cQuieres que el abogado de la ciudad ejerza un juicio independiente. El abogado de la ciudad, en esencia, es un fideicomisario de la ciudad que est\u00e1 a cargo de la gesti\u00f3n de los litigios de la ciudad\u201d, dijo. Pero Goldsmith dijo lo contrario cuando se trata de la relaci\u00f3n entre el consejo de la ciudad y el abogado de la ciudad. Dijo que si es elegido, una mayor cooperaci\u00f3n con el consejo de la ciudad, especialmente cuando le ahorra dinero a la ciudad al evitar litigios costosos, beneficiar\u00eda a la ciudad. Aguirre a menudo demanda sin considerar alternativas \u201cmenos costosas y m\u00e1s efectivas\u201d, seg\u00fan Goldsmith. \u201cA menudo, [las demandas y los juicios no] resuelven el problema, y he visto miles y miles de demandas como juez en los \u00faltimos diez a\u00f1os en las que pens\u00e9 que sus clientes podr\u00edan haber recibido un mejor servicio si hubieran presionado este otro bot\u00f3n. antes de que decidieran seguir una demanda. Es por eso que el cliente tiene que estar involucrado\u201d, dijo Goldsmith. Lidiando con el potencial de corrupci\u00f3n corporativa Seg\u00fan los informes publicados, los funcionarios de la Corporaci\u00f3n de Desarrollo del Sureste (SEDC) se otorgaron cerca de $1 millones en bonificaciones durante varios a\u00f1os. Las andanadas de acusaciones de conflicto de intereses llevaron a la renuncia de la presidenta de Center City Development Corporation, Nancy Graham, en julio pasado. Seg\u00fan Aguirre, \u201cel papel del fiscal de la ciudad [en tales casos] es proteger el inter\u00e9s p\u00fablico y descubrir las irregularidades y procesarlas penal o civilmente y hacer que las personas rindan cuentas ante la ley. El trabajo del abogado de la ciudad es reivindicar los derechos del p\u00fablico, y el p\u00fablico tiene derecho absoluto a la lealtad indivisa de sus funcionarios p\u00fablicos\u201d. Seg\u00fan declaraciones de su despacho, Aguirre ayud\u00f3 a aportar documentos de conflicto de intereses atribuidos a Graham, y aconsej\u00f3 a las organizaciones \u201ctomar nuevas medidas oficiales\u201d para corregir el problema. Pero mientras Aguirre aconsej\u00f3 a CCDC que tomara medidas frente a las recientes consecuencias del desarrollo de condominios de uso mixto de $409 millones en las calles Seventh y Market del Centro, y condena la corrupci\u00f3n en todo momento, Goldsmith dijo que Aguirre deber\u00eda haber sido agresivo y haber intervenido. El abogado deber\u00eda haber estado involucrado antes de que sucediera algo para darle a la ciudad un mejor control\u201d, dijo Goldsmith. Y aunque no culpa a Aguirre por lo sucedido, dijo que designar a un s\u00edndico para que tome el control de SEDC habr\u00eda impedido que se desviara m\u00e1s dinero a los empleados en forma de bonificaciones. El papel del abogado de la ciudad en la formaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica La participaci\u00f3n abierta de Aguirre en cuestiones de pol\u00edtica p\u00fablica lo ha colocado en el centro de atenci\u00f3n y en la sombra de las cr\u00edticas. A trav\u00e9s de su oficina, ha tratado de lograr que la ciudad implemente procedimientos de reciclaje de agua y conservaci\u00f3n de agua de emergencia. Ha intentado que la ciudad repare la infraestructura, a menudo enfrent\u00e1ndose cara a cara con el alcalde Jerry Sanders sobre la mejor direcci\u00f3n para tales pol\u00edticas. \u201cSimplemente creo que aquellos de nosotros que somos elegidos queremos ayudar a que sea una ciudad mejor\u201d, dijo. \u201cNo me ves en el consejo muy a menudo... pero muchas veces hay interacciones entre la ley y la pol\u00edtica. Por ejemplo,\u2026 [d]esobedecer la ley no es una opci\u00f3n pol\u00edtica. Muchas veces cuando la gente dice &#039;usted est\u00e1 involucrado en la pol\u00edtica&#039;, en realidad es todo lo contrario; es que est\u00e1n involucrados en hacer algo que est\u00e1 fuera de los l\u00edmites [de la ley]. La \u00fanica raz\u00f3n por la que es un [problema] de pol\u00edtica es porque los funcionarios anteriores han tratado la violaci\u00f3n de la ley como si fuera una elecci\u00f3n de pol\u00edtica, y no creo que lo sea\u201d. Goldsmith dijo que tratar\u00eda de mantenerse al margen del proceso de toma de decisiones pol\u00edticas porque, como abogado de la ciudad, enfatizar\u00eda su papel de garantizar que las personas rindan cuentas ante la ley y no se mezclen con los pol\u00edticos. \u201cEl abogado de la ciudad deber\u00eda ser el adulto en la sala\u201d, dijo. \u201cEs decir, uno no se mete en el arenero pol\u00edtico y le echa arena a los concejales. Te alejas de la pol\u00edtica. El papel del abogado de la ciudad es dar las pautas legales, proponer opciones creativas. Y una vez que el concejo municipal y el alcalde deciden la pol\u00edtica, siempre que sean legales, [luego] ayudan a implementar esas pol\u00edticas. Si algo se escapa y se cometen delitos, el papel del fiscal de la ciudad es asegurarse de que las personas rindan cuentas. No miras para otro lado. Me gusta decir: no eres un perrito faldero. No eres un perro de ataque. Eres un perro guardi\u00e1n. Esfuerzos para mejorar la oficina del fiscal de la ciudad Es dif\u00edcil imaginar c\u00f3mo se podr\u00eda mejorar una posici\u00f3n pol\u00edtica que exige la m\u00e1xima integridad de un individuo y una oficina, pero los candidatos parecen saber c\u00f3mo hacerlo. Una de las diferencias clave entre los dos gira en torno al acceso a la informaci\u00f3n. Aguirre quiere aumentar la informaci\u00f3n sobre las reuniones del consejo de la ciudad, mientras que Goldsmith se callar\u00eda sobre las investigaciones criminales en curso. \u201cMenos charla, m\u00e1s acci\u00f3n\u201d, dijo, y agreg\u00f3 que evitar\u00eda las pr\u00e1cticas de la \u201cconferencia de prensa de la semana\u201d del actual fiscal de la ciudad. Atr\u00e1s quedar\u00edan los d\u00edas de criticar las acusaciones p\u00fablicas de corrupci\u00f3n. \u201cEste es un asunto serio\u201d, dijo. La efectividad ser\u00eda el sello distintivo de su oficina, dijo Goldsmith. \u201cNosotros no creemos en rega\u00f1ar a la gente. Creemos en Muhammad Ali: vuela como una mariposa, pica como una abeja. Y ese ser\u00e1 nuestro MO. No rega\u00f1aremos a la gente ni le gritaremos ni le pondremos apodos, pero seremos efectivos, y las personas a las que nos dirigimos descubrir\u00e1n que hablamos en serio\u201d, dijo Goldsmith. Para no poner en peligro los casos legales o la reputaci\u00f3n de las personas, Goldsmith dijo que no publicitar\u00eda abiertamente las investigaciones criminales como lo hace Aguirre. Agreg\u00f3 que es una p\u00e9rdida de dinero de los impuestos abrir investigaciones p\u00fablicamente y gastar tiempo y dinero en demandas solo para que sean desestimadas en silencio. \u201cHa pedido investigaciones en la mitad de San Diego\u201d, dijo Goldsmith sobre Aguirre. Por otro lado, Aguirre dijo que trabajar\u00eda para aumentar el acceso p\u00fablico a la informaci\u00f3n sobre las transacciones p\u00fablicas de la ciudad. \u201cCuando los asuntos se presentan ante el concejo municipal, no hay raz\u00f3n para que los materiales que el concejo recibe no se pongan en l\u00ednea\u201d, dijo. Agreg\u00f3 que mejorar\u00eda el acceso a la informaci\u00f3n registrando cada opini\u00f3n legal emitida por la oficina del fiscal de la ciudad en Internet desde 1931. Aguirre dijo que continuar\u00eda tratando de crear y mantener un grupo diverso de abogados dedicados al p\u00fablico. interesar. Dijo que la oficina funcionar\u00eda con un enfoque en una pregunta: &quot;\u00bfEstamos promoviendo el inter\u00e9s m\u00e1s amplio de nuestra ciudad y la forma en que estamos cumpliendo con nuestras responsabilidades?&quot; El mayor problema que debe enfrentar San Diego Aguirre no lo duda. \u201cHay una falta de integridad b\u00e1sica\u201d, dijo. \u201cHay una falta de competencia b\u00e1sica dentro de la ciudad por muchas razones diferentes. La ciudad ha perdido su foco. No estamos enfocados en servir al p\u00fablico. Estamos enfocados principalmente en aumentar los beneficios financieros para las personas que trabajan aqu\u00ed\u201d. Cit\u00f3 una larga lista de los fracasos de la ciudad. \u201cNo tenemos el agua. No tenemos las carreteras reparadas. No tenemos las calles, los callejones, los edificios reparados\u2026 Estamos atrasados en nuestro sistema de aguas residuales. Estamos atrasados en nuestro sistema de limpieza y nuestro sistema de agua\u201d, dijo. La ciudad ha hecho un trabajo muy pobre al proporcionar los servicios b\u00e1sicos que esperan los contribuyentes, dijo. \u201cPero al mismo tiempo\u201d, agreg\u00f3, \u201csi bien no estamos haciendo todas esas cosas, tenemos una de las pir\u00e1mides de pensiones lucrativas m\u00e1s masivas que jam\u00e1s se haya construido en la historia de la civilizaci\u00f3n occidental que paga a las personas m\u00e1s dinero para jubilarse que para trabajar. Y hay que preguntarse: &#039;Caramba, esto parece sugerir, la evidencia circunstancial sugiere, que los funcionarios de la ciudad dedicaron m\u00e1s tiempo a averiguar c\u00f3mo llenarse los bolsillos que a averiguar c\u00f3mo servir al p\u00fablico&#039;\u201d. Aguirre cree que tiene las respuestas. Y algunos pueden estar de acuerdo. \u201cEs por eso que The Wall Street Journal intervino en esto y dijo que lo que estoy haciendo deber\u00eda ser un modelo para la naci\u00f3n al tratar de reservar los $800 millones de beneficios ilegales [de pensi\u00f3n], a los que mi oponente ha renunciado para poder obtener el apoyo de los poderosos sindicatos que tienen tanto que decir sobre las elecciones\u201d, dijo Aguirre. Mientras que Aguirre menciona lo que est\u00e1 mal en la ciudad como un todo, Goldsmith ve a Aguirre como parte de esos mismos problemas. \u201cEl mayor problema que enfrenta la ciudad son sus problemas fiscales. No hay duda al respecto\u201d, dijo Goldsmith. \u201cEsta es una corporaci\u00f3n municipal multimillonaria que no tiene un abogado que ve a la ciudad como su cliente y no da consejos. \u201c[Los funcionarios de la ciudad] son propensos a cometer errores muy grandes sin asesoramiento legal, y eso va de la mano\u201d. Aguirre ha tratado de establecerse como un mayordomo de la comunidad usando la ley para cuidar a Joe Taxpayer mientras pinta a su oponente como un protector de la Vieja Guardia. Goldsmith se ha comprometido con la gente de San Diego a poner la ley, no el bufete de abogados o su poder, en primer lugar, un compromiso que bien puede creer que Aguirre ha olvidado. Entonces, \u00bfqui\u00e9n ser\u00e1? \u00bfOrfebre o Aguirre? T\u00fa decides.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>The walls of the city attorney\u2019s office are dotted with pictures of John and Robert Kennedy studiously working over legal briefs. And alongside a portrait of Abraham Lincoln, you\u2019ll find a famous Norman Rockwell civil rights-era painting of U.S. marshals escorting a little black girl to school. 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