Sostener una correa larga y un tanto floja en una ciudad de burdeles, cantinas y salas de juego —todavía floreciente a pesar del boom de la ciudad— no fue una tarea fácil para el gobierno de la ciudad de San Diego y sus agentes a principios del siglo XX. Un espectro de orden no se puso en marcha hasta 1891 cuando los líderes de la ciudad se mudaron a su fortaleza en la esquina suroeste de las calles Fifth y G, centro del distrito Stingaree ahora conocido como Gaslamp Quarter. Se compró a Ralph Granger después de haber albergado dos bancos. El Departamento de Policía ocupó los dos primeros pisos, incluida una cárcel. Los 8.000 volúmenes de la biblioteca de la ciudad llenaron el tercer piso y las Cámaras del Consejo ocuparon el cuarto. Aunque la arquitectura proviene del Renacimiento italiano, el diseño estuvo influenciado por los estilos de la década. Las ventanas tenían forma de arcos de medio punto y pilastras contrastadas con paredes de estuco de color claro. Recibió el nombre de Theatre Building después de su finalización en 1874. Aunque la historiadora Sherry Linden de Gaslamp Quarter Historical Foundation no estaba segura de dónde se originó el apodo, dijo que el primer ocupante principal era de hecho conocido: el Banco Nacional. En ese entonces, el gobierno de la ciudad se basaba en estándares federales y estatales. El alcalde era un poderoso ejecutivo elegido en toda la ciudad que podía vetar la legislación aprobada por el Consejo Común. Esta carta, con modificaciones, se mantuvo hasta 1931. En aquellos días, San Diego, como algunos bien saben, no estaba del todo limpio. El primer alcalde, Edwin Capp, se vio envuelto en un escándalo por el lucro en la compra de una vacuna contra la viruela destinada a uso público. En un incidente relacionado con el conocido barrio rojo, los gendarmes de la ciudad intentaron apaciguar la protesta pública sobre el vecindario, reuniendo a 138 damas de la noche el 10 de noviembre de 1912. Un juez les dijo que salieran de la ciudad el 10 de noviembre de 1912. el próximo autobús o tren. El Consejo Común constaba de dos cámaras: una Junta de Concejales y una Junta de Delegados. En 1905, las dos casas se consolidaron en nueve miembros (uno de cada barrio). Para mantenerse cerca de la acción, destacados abogados alquilaron un espacio en el segundo piso de un edificio cercano en 4th Avenue, conocido como Lawyer's Block. En la década de 1940, se construyó un puente cerrado a través del callejón de 10 pies hasta el ayuntamiento. En 1995, este edificio de mampostería no reforzada se sometió a una importante renovación estructural y se reacondicionó por completo de acuerdo con las normas sísmicas del código de construcción y la ordenanza de la ciudad vigentes en ese momento. El ayuntamiento albergó oficinas gubernamentales durante 35 años antes de mudarse al Embarcadero. La estación de policía también se acercó al agua, un lugar llamado Dead Man's Point, un lugar de entierro para marineros. Esa antigua sede sigue en pie cerca de Seaport Village. Hoy en día, el antiguo ayuntamiento es de propiedad privada y es una ocupación de uso mixto, con el restaurante/bar Jimmy Love en el primer piso, tiendas minoristas en el segundo piso y lofts para vivir/trabajar en el tercer y cuarto piso.
