
Por Phillip J. Bona y Vicki Estrada
Con el importante interés reciente en la remodelación del sitio de Qualcomm de 166 acres, se le pide al Concejo Municipal de San Diego que considere y actúe rápidamente sobre las propuestas de desarrollo del sector privado.
Algunas de estas propuestas, especialmente relacionadas con una fecha límite de Major League Soccer (MLS) para asegurar una franquicia de San Diego, están supeditadas a plazos agresivos de investigación y aprobación.
Aunque el fútbol como empresa comercial podría llenar parte del vacío después de perder la franquicia de la NFL de la ciudad, representa una solución singular y no puede impulsar la conversación para determinar el mayor y mejor uso del sitio para los habitantes de San Diego a largo plazo.
Si bien las propuestas ya presentadas ofrecen características bien pensadas y atractivas, el Instituto Estadounidense de Arquitectos (AIASD) y el Consejo de Medio Ambiente y Diseño (E+DC) instan al alcalde y al Concejo Municipal a seguir un proceso estructurado y ordenado de planificación y disposición y a recordar que — cuando el público no participa en un proceso de este tipo desde el principio y de una manera que genere confianza — el público y sus abogados seguramente protestarán y causarán años intempestivos en los tribunales, estarán sujetos a referéndums y, en general, causarán controversia y caos. .
Seguir un proceso estructurado asegura que se sirva mejor el interés público, que la ciudad esté más segura de hacer lo correcto por la tierra y nuestros ciudadanos, y también reduce el potencial de desafíos legales por parte de los críticos de cualquier acción que tome la ciudad.
Nuestras organizaciones creen que el interés público se atiende mejor mediante un proceso de selección competitivo mediante una Solicitud de calificaciones (RFQ) o una Solicitud de propuesta (RFP) que permite criterios ponderados para evaluar las calificaciones de los desarrolladores y propuestas alternativas.
El sitio de Qualcomm es un activo regional extremadamente valioso, tanto económica como socialmente, y su redesarrollo debe basarse en una comprensión y articulación claras de los beneficios tanto para la comunidad como para la región.
Sin embargo, antes de que se emita una RFQ/RFP, recomendamos que se nombre de inmediato una comisión asesora de ciudadanos para desarrollar una visión cívica sólida para el sitio, establecer un plan marco basado en esa visión, identificar los criterios de selección para la RFQ/RFP, ayudar al ciudad en la gestión del proceso de selección, y guiar la implementación de la propuesta de desarrollo seleccionada.
Esta comisión de asesoramiento ciudadano debería ser lo suficientemente ágil para actuar con bastante rapidez, como lo hizo el grupo de trabajo del alcalde para el estadio hace un par de años. El proceso que se utilizó para transformar NTC en Liberty Station es un modelo potencial para el sitio de Qualcomm.
No se seleccionó a un desarrollador principal hasta que una comisión ciudadana designada elaboró primero un plan marco y estableció criterios de selección para el desarrollador. Eso aseguró que el eventual proyecto satisficiera las necesidades identificadas de la comunidad en general, en lugar de ser simplemente una isla de desarrollo rentable.
El resultado, como podemos ver hoy, es un lugar exitoso que disfrutan muchos habitantes de San Diego y del que todos podemos estar orgullosos.
Sobre la base de un conocimiento compartido de los esfuerzos anteriores de planificación y desarrollo en el sitio de Qualcomm, recomendamos que los criterios de evaluación incluyan:
- Soluciones que brindan una combinación de usos que abordan las necesidades tanto de la comunidad como de la región, como deportes y entretenimiento, educación superior, empleo y vivienda asequible.
- Soluciones que reconozcan el sitio de Qualcomm como una oportunidad importante para abordar el déficit de vivienda de la región.
- Soluciones que reconozcan el valor de la infraestructura de tránsito existente para cumplir con los objetivos del Plan de Acción Climática de la ciudad.
- Soluciones que incorporan el parque frente al río identificado en muchos estudios de planificación anteriores, de acuerdo con los principios adoptados por la Fundación del Parque del Río San Diego.
- Soluciones que promuevan en lugar de restringir el acceso público y reviertan el patrón de larga data de Mission Valley de construir grandes extensiones de tierra aisladas.
- Soluciones que distribuyen el tráfico vehicular de manera uniforme en lugar de continuar sobrecargando Friars Road como una vía arterial única.
- Soluciones que incorporen, en lugar de eludir, procedimientos de revisión ambiental apropiados.
El sitio de Qualcomm brinda a los habitantes de San Diego una oportunidad, como nunca se volverá a ver, para comenzar una transformación necesaria de Mission Valley.
Como terreno público, los mejores intereses a largo plazo de la ciudad y los beneficios generales para el público deben pesar más que cualquier atractivo económico a corto plazo con su promesa de gratificación inmediata.
Nuestro objetivo es abogar por un proceso público eficiente que establezca tanto los criterios para evaluar las propuestas, como una estructura de gestión e implementación para llevarlo a cabo.
Max Schmidt, un planificador de la ciudad de San Diego muy respetado desde hace mucho tiempo, lo expresó mejor cuando dijo:
“Hagamos lo que hagamos en este sitio, debemos hacerlo como un ejemplo de los estándares arquitectónicos y de paisajismo más altos posibles, de modo que cuando lleguemos a reconstruir Mission Valley y abordar algunos de los usos más antiguos que se están volviendo obsoletos, tengamos este como modelo para ese desarrollo”.
AIASD y E+DC solicitan agradecidamente el apoyo de estas recomendaciones en nombre de todos los habitantes de San Diego y respetuosamente ofrecen nuestra asistencia y experiencia a la ciudad para lograr estos valiosos objetivos.
—Philip J. Bona es presidente del Instituto Americano de Arquitectos de San Diego y Vicki Estrada es presidenta del Consejo de Medio Ambiente y Diseño de San Diego.