En septiembre de 2018, el gobernador de California, Jerry Brown, firmó un proyecto de ley que abolía el sistema de fianza en efectivo del estado. El proyecto de ley tenía la intención de eliminar por completo la fianza en efectivo para los acusados, reemplazándola con un sistema de evaluación y recomendación de liberación o encarcelamiento antes del juicio. En última instancia, los jueces decidirían qué acusados representaban una “amenaza para la comunidad” y quiénes no. Los defensores de la medida insisten en que eliminará los sesgos injustos en el sistema que, según ellos, tratan de manera diferente a los acusados ricos y pobres.

Sin embargo, después de que se firmó el proyecto de ley, los ciudadanos del Estado de California exigieron que la medida se colocara en la boleta electoral, para que la votara el pueblo. A muchas personas les preocupa que sin la libertad bajo fianza como medio para asegurar la libertad provisional, más personas permanecerán tras las rejas, en espera de juicio, y que aquellos a quienes se les permite salir libres tendrán menos incentivos para presentarse a las audiencias y al juicio, lo que creará un mayor riesgo para las personas. la comunidad. Por el momento, se ha presentado el nuevo proyecto de ley, con planes para que aparezca en la boleta electoral de 2020, para una votación estatal.

¿Cómo funciona la fianza en efectivo?

Actualmente, el calendario de fianzas lo establecen los jueces del Tribunal Superior ubicado dentro de cada condado. El cronograma de fianzas de cada condado está disponible en línea y en las cárceles, lo que hace posible que una persona arrestada sepa el monto de la fianza y "salga bajo fianza" antes de que realmente en celda. Si una persona no puede pagar el monto total de la fianza, lo cual es común, solicita la ayuda de un agente de fianzas, que puede escribir una "fianza" y presentarla ante el tribunal para que el acusado pueda ser liberado. Esto permite que las personas arrestadas regresen a casa, a menudo horas después del arresto, lo que les permite conservar sus trabajos y mantener la normalidad mientras esperan los procedimientos judiciales en su caso.

Si una persona que es arrestada no puede pagar la fianza y no puede pagar o no quiere usar los servicios de un fiador de fianzas, también tiene la opción de permanecer en la cárcel hasta que se pueda llevar a cabo una audiencia de fianza, esto podría tomar algunos días. Durante una audiencia de fianza, el juez considerará los cargos que se presentan contra un acusado y los comparará con el riesgo que cree que el acusado representa para la comunidad. Luego, el juez puede establecer el monto de la fianza que considere apropiado para la situación.

Los jueces pueden liberar a los acusados, sin necesidad de fianza, ahora

Es importante tener en cuenta que un juez actualmente puede liberar a cualquier acusado, sin derecho a fianza, si cree que es probable que el acusado comparezca para su proceso judicial y no sea un peligro para la comunidad. No se necesita ninguna reforma para que esto sea así, ya es ley en California.

El intento de eliminar la fianza en efectivo como una opción para los acusados significará que todos los acusados de un delito grave permanecerán en la cárcel hasta que se complete una "evaluación de riesgo" y se pueda realizar una audiencia de liberación (en lugar de una audiencia de fianza). Esto dará como resultado que un mayor número de arrestados permanezcan detenidos de 24 a 36 horas en las cárceles del condado hasta que se pueda completar la evaluación de riesgos. El tiempo que se lleva a cabo podría ser aún mayor, si una audiencia se retrasa debido a feriados judiciales y fines de semana.

Si bien un día o un día y medio puede no parecer mucho tiempo para realizar una evaluación tan importante del riesgo que podría representar un acusado, es una gran cantidad de tiempo para alguien para quien perder un día de trabajo significa no poder mantener a su familia.

SB 10 es malo para las familias

Las nuevas leyes relativas a la libertad provisional podrían ser especialmente malas para las personas acusadas de violencia doméstica y sus familias.

Sección 1320.13 (i) del nuevo proyecto de ley establece: (i) Habrá una presunción de que ninguna condición o combinación de condiciones de supervisión previa al juicio garantizará razonablemente la seguridad de cualquier otra persona y la comunidad en espera de la lectura de cargos si se demuestra que se aplica cualquiera de los siguientes:

(1) El delito por el cual la persona fue arrestada fue cometido con violencia contra una persona, amenaza de violencia o probabilidad de lesiones corporales graves, o uno en el que la persona que cometió el delito estaba personalmente armada o usó personalmente un arma mortal o un arma de fuego. en la comisión del delito, o infligió personalmente lesiones corporales graves en la comisión del delito.

Esto incluiría todas las personas acusado de violencia doméstica.

La violencia doméstica nunca es excusable

Todos pueden estar de acuerdo en que la violencia dentro de las relaciones es algo terrible y debe abordarse de manera significativa. En California, una condena por violencia doméstica puede resultar en hasta un año en la cárcel del condado, tres años de libertad condicional, el requisito de completar un programa para maltratadores de 53 semanas y multas obligatorias de $400 utilizadas para financiar programas de violencia doméstica, así como otros multas y costas judiciales. Quienes son declarados culpables de violencia doméstica pagan un alto precio, y con razón.

¿Culpable hasta que se pruebe su inocencia?

Sin embargo, también es un hecho que no todas las personas acusadas de violencia doméstica son declaradas culpables. Tantos como 70% de personas quienes una vez fueron acusados de violencia doméstica no son acusados o declarados no culpables y nunca pasan tiempo en la cárcel. Continúan reparando sus relaciones o siguen adelante con su vida, como mejor les parezca.

Sin embargo, si se promulga la SB 10, los acusados de violencia doméstica no tendrán la oportunidad de salir de la cárcel y mantener sus trabajos para mantener a sus familias mientras se evalúan y procesan los cargos en su contra. Más bien, permanecerán tras las rejas hasta que se pueda llevar a cabo un juicio. En ese tiempo, perderán sus trabajos y sus familias sufrirán. Las relaciones serán más difíciles de reconstruir después de un encarcelamiento que duró semanas, si no meses, especialmente con el estrés financiero adicional que inevitablemente traerá la pérdida del trabajo y la pérdida de ingresos.

SB 10 Requiere Tiempo en la Cárcel Solo por Ser Acusado de Violencia Doméstica

Según la nueva disposición, los hombres y mujeres acusados de violencia doméstica no serían elegibles para ningún tipo de libertad previa al juicio, incluso si solo están acusados de daño físico “amenazado”. Estos ciudadanos se verían obligados a permanecer tras las rejas, sin poder trabajar ni mantener a sus familias, mientras esperan el juicio. ¿Cuántas familias se verán perjudicadas adicionalmente por el encarcelamiento de su sostén después de que una discusión particularmente acalorada llame la atención de los oficiales de policía?

SB 10 pone a los oficiales de policía en situaciones difíciles

Las nuevas disposiciones corren el riesgo adicional de poner a los agentes de policía en la posición de tener que jugar a ser jueces y jurados en muchos escenarios.

Por ejemplo: imagine que un oficial de policía es llamado a la escena de un altercado entre cónyuges o parejas de hecho. Los ánimos están exaltados y ambas partes acusan a la otra de haberlas dañado de alguna manera. Los oficiales de policía saben que si arrestan a una o ambas partes, acusándolas de violencia doméstica o amenazas de violencia, esas personas permanecerán tras las rejas hasta que se pueda llevar a cabo un juicio y perderán sus trabajos en el proceso. Este conocimiento podría obligar al oficial de policía a tratar de hacer una evaluación sobre el terreno en cuanto a la probabilidad de que este sea solo un argumento de variedad común que se resolverá por sí solo, o si alguien realmente necesita ser encarcelado hasta que pueda llevarse a cabo un juicio. .

Hacer este tipo de juicios rápidos es un deber adicional injusto que los agentes de policía no deberían tener que soportar. Bajo el sistema actual de fianza en efectivo, un oficial de policía puede arrestar a uno u otro miembro de la pareja por un cargo de violencia doméstica y llevarlos a la cárcel para ficharlos.

El oficial de policía sabe que el acusado tiene la oportunidad de pagar la fianza, pero el tiempo que pasa les dará a ambas partes mucho tiempo para calmarse. Y, el dinero de la fianza retenido por el tribunal le recordará al acusado que debe mantenerse firme hasta que se pueda prescindir de las audiencias y el juicio, ya que no querrán perder ese dinero, lo que harían si fallaran. cumplir con los términos de su acuerdo de fianza.

Si la SB 10 se convierte en ley en California, los oficiales de policía ya no tendrán la opción de separación temporal a través de un proceso de arresto y fianza. En el fragor del momento, los agentes del orden tendrán que juzgar la gravedad de la situación y decidir si se justifica un arresto. Algunos podrían argumentar que esto resultará en menos arrestos que de todos modos nunca serán procesados, ya que las tasas de enjuiciamiento por violencia doméstica son bastante bajas.

Sin embargo, los agentes de la ley son humanos e inevitablemente cometerán errores. Y, algunos de esos errores podrían ser mortales. Sin duda, habrá momentos en que se llame a la policía, pero el individuo acusado de violencia parece racional y tranquilo a los oficiales, haciéndoles creer que las cosas no están tan mal. Si el oficial toma la decisión equivocada, podría dejar a la víctima en manos de su abusador, porque son reacios a hacer un arresto que resulte en encarcelamiento hasta el juicio. Ese es un error que no se descubrirá hasta que sea demasiado tarde.

Tasas de condena por violencia doméstica

Según las condiciones establecidas por la SB 10, los acusados de violencia doméstica permanecerán en la cárcel sin posibilidad de liberación hasta que se lleve a cabo el juicio o se retiren los cargos por completo. Para los defensores contra la violencia doméstica, esto parece una gran cosa en la superficie. Sin embargo, según este artículo en SAGE Journals, solo las tres quintas partes de los arrestos son imputados y juzgados. En muchos casos, el acusador se retracta o “retira” el relato del abuso. Esto no es del todo sorprendente, dado el elevado estado de emoción que a menudo está presente en las discusiones que resultan en una llamada por violencia doméstica. Las personas en las relaciones a menudo hacen y dicen cosas, en el calor del momento, que se retractan en un momento posterior. Acusarse unos a otros de cosas que en realidad no sucedieron, comúnmente cae en esa categoría. De hecho, cuando se trata de arrestos por violencia doméstica, las “víctimas” son las personas más propensas a intentar que el acusado sea liberado bajo fianza.

Una vez que se consideran las tres quintas partes de los casos que son imputados y van a juicio, solo un poco más de la mitad de los casos terminan en declaración de culpabilidad o condena penal, según el mismo Revistas SAGE artículo. Este es el resultado final de que solo alrededor de 30% de personas arrestadas por violencia doméstica fueron declaradas culpables. Si somos un pueblo que cree en la inocencia hasta que se demuestre la culpabilidad, es inconcebible que requieramos prisión obligatoria, desde el arresto hasta el juicio, simplemente por ser acusados de un delito.

SB 10 es una amenaza para la comunidad LGBTQ

Si bien la tasa de violencia doméstica en parejas del mismo sexo se cita a menudo como similar a la de las parejas heterosexuales, algunas estudios sugerir que esto no es cierto. Según una revisión de estudios realizada por estudiantes de la Facultad de Medicina Feinberg de la Universidad Northwestern, los autores del revisión descubrió que en las relaciones LGBTQ, las tasas de violencia doméstica pueden llegar al 75 por ciento.

Otro estudio por la Universidad de Missouri en St. Louis citó tasas de violencia doméstica entre relaciones lesbianas tan altas como 45% y en un artículo de los Institutos Nacionales de Salud de la Biblioteca Nacional de Medicina de EE. UU., los investigadores citan múltiples estudios que encuentran que “61.1% de mujeres bisexuales, 43.8% de mujeres lesbianas, 37.3% de hombres bisexuales y 26.0% de hombres homosexuales experimentaron IPV (violencia de pareja íntima) durante su vida…” Esto es considerablemente más alto que la tasa de Violencia de Pareja reportada entre la población heterosexual: 23.6% de mujeres heterosexuales y 13.9% de hombres heterosexuales.

¿Por qué la violencia doméstica es tan frecuente en las relaciones LGBTQ?

"La evidencia sugiere que el modelo de estrés de las minorías puede explicar estas altas tasas de prevalencia", dijo el autor principal. Richard Carroll, Ph. D., profesor asociado de Psiquiatría y Ciencias del Comportamiento. “La violencia doméstica se exacerba porque las parejas del mismo sexo enfrentan el estrés adicional de ser una minoría sexual. Esto conduce a la renuencia a abordar los problemas de violencia doméstica”.

Una tasa más alta de violencia doméstica entre la comunidad LGBTQ se traduce en un mayor porcentaje de acusados LGBTQ arrestados por violencia doméstica. Y estos cargos de violencia doméstica se tratarán de manera diferente, según los requisitos de la SB 10, que establecen que no debe haber condiciones para la liberación previa al juicio si la persona arrestada es acusada de violencia contra otra persona. Esto significará que los miembros de la comunidad LGBTQ que sean arrestados por violencia doméstica no tendrán la oportunidad de salir de la cárcel bajo fianza en espera de juicio. En su lugar, permanecerán tras las rejas, en cárceles de condado abarrotadas, hasta que se pueda llevar a cabo su juicio. Esta es una situación especialmente peligrosa para los acusados de minorías sexuales.

Para más información sobre La violencia doméstica y la comunidad LGBTQ, por favor vea el Mr Nice Guy Bail Bond Blog.

Estadísticas de prisiones LGBTQ

Los casos de violencia contra las minorías sexuales en las cárceles y prisiones del condado son mucho más altos que contra los presos heterosexuales, según un informe del Instituto Williams de la Facultad de Derecho de la UCLA. De hecho, el estudio muestra que la violencia contra las minorías sexuales bajo custodia es tan alta que más del 85 por ciento de los reclusos LGBTQ están recluidos, al menos parte del tiempo, en régimen de aislamiento, a menudo por su propia seguridad.

Si bien el confinamiento solitario puede ser una solución para la seguridad durante el encarcelamiento a largo plazo, no se logra fácilmente en las cárceles de los condados abarrotados, ni es un impedimento para toda violencia contra las minorías sexuales. Después de un arresto, los acusados son llevados a un centro de procesamiento, o a una cárcel más pequeña, para ser “procesados”. Se toman sus huellas dactilares y una fotografía, se recopila información sobre la identidad y, a menudo, se organiza un traslado a una cárcel del condado mucho más grande. Este proceso puede durar de dos a veinticuatro horas. Durante este tiempo, el acusado a menudo es retenido en grandes celdas comunes o tanques para borrachos con otros arrestados. La violencia contra las minorías sexuales durante este proceso de detención es común y, a menudo, las fuerzas del orden no pueden preverlas ni prevenirlas.

Este período de espera puede ser lo suficientemente aterrador. Sin embargo, la transferencia a una instalación más grande del condado representa un peligro mucho mayor para los presos de identidad sexual alternativa. Si los legisladores logran abolir el proceso de fianza en efectivo, no habrá forma de que los acusados LGBTQ, acusados de violencia de pareja íntima, salgan de la cárcel antes de su juicio. Ya sea que sean declarados culpables o no, estos acusados enfrentarán semanas en la cárcel del condado, sin poder obtener ningún tipo de liberación bajo las condiciones establecidas por la ley propuesta.

SB 10 es malo para las comunidades minoritarias

Mientras que un proceso de prisión forzosa para ninguna ofensa violenta es mala para todos, es especialmente malas noticias para los miembros de las comunidades minoritarias que tienen más del doble de probabilidades de ser arrestados por delitos violentos, según Estadísticas del Departamento de Justicia del Estado de California. SB 10 fue redactado específicamente para abordar las desigualdades en el sistema de justicia que afecta de manera desproporcionada a los miembros de las poblaciones pobres y desfavorecidas. Sin embargo, la aplicación de la ley hará poco, si es que algo, para abordar estas desventajas entre los arrestados por violencia doméstica.

Un arresto por violencia de pareja íntima significará desventajas aún mayores para las familias minoritarias cuando el acusado no puede pagar la fianza, mantener un trabajo y mantener a su familia. El conocimiento de que llamar a la policía sobre violencia doméstica resultará en el encarcelamiento automático hasta el juicio, puede hacer que algunas víctimas sean aún menos propensas a denunciar el abuso. Esto podría resultar en una menor tasa de denuncia de violencia doméstica y un mayor peligro para las víctimas de abuso que ya están en desventaja.

Una excelente artículo por el reverendo Jesse Lee Peterson explora los matices raciales de la SB 10 y las consecuencias para las comunidades minoritarias. Las comunidades minoritarias y de bajos ingresos albergan una cantidad desproporcionada de actividad delictiva. Si se permite que los acusados regresen a sus comunidades, sin las consecuencias de una fianza o fianza, estas mismas comunidades estarán sujetas a un aumento de la violencia y el crimen.

La SB 10 es costosa de implementar

El Proyecto de Ley del Senado 10 requeriría que cada condado cree una agencia adicional, llamada “Agencia Previa al Juicio”. El propósito de esta agencia sería "recopilar información" sobre cada persona arrestada recientemente, realizar una evaluación de riesgo previa al juicio y preparar recomendaciones personalizadas para el tribunal sobre las opciones y condiciones de liberación de cada persona, así como brindar servicios y supervisión previa al juicio a estas personas. en libertad provisional.

Estas nuevas agencias tendrían que ser enormes, para proporcionar el tipo de información de antecedentes, supervisión y asistencia que se necesitaría para asegurarse de que las personas que han sido arrestadas cumplan con las condiciones de su libertad previa al juicio y se presenten a sus audiencias judiciales y actas.

Actualmente, esta supervisión se proporciona, en gran parte, a través del sistema de fianzas. A los acusados de delitos se les permite pagar la fianza con el sistema judicial para garantizar su cumplimiento con los procedimientos judiciales. Al finalizar su caso judicial, este dinero se reembolsa a la persona que lo pagó. Para aquellos que no pueden pagar el monto total de la fianza, las agencias de fianzas pagan la fianza a cambio de una tarifa llamada prima de fianza. Esta prima reembolsa a la agencia de fianzas por su parte en el seguimiento del acusado y en garantizar que cumpla con las condiciones de su fianza.

Los agentes de fianzas están bien capacitados y actualmente brindan un servicio invaluable al estado de California al ayudar a garantizar que los acusados de delitos cumplan con las condiciones de su liberación previa al juicio. Brindan este servicio sin costo alguno para los contribuyentes, ya que los acusados de delitos pagan la factura de su propia supervisión.

La SB 10 trasladaría la carga del costo de los acusados de delitos al contribuyente al colocar la responsabilidad de la supervisión y el cumplimiento en manos de estas nuevas agencias que tendrían que crearse en cada condado. Este es un movimiento costoso e innecesario. Algunos estiman que la implementación de la SB 10 costará $3.2 mil millones y requerirá más de $200 millones para ejecutarse cada año después de que los programas se implementen por completo. Estos son costos que correrán a cargo del contribuyente de California.

SB 10 es malo para las familias y malo para California

No se puede exagerar lo suficiente que los jueces ya están facultados para liberar a los acusados sin exigir fianza si el juez está seguro de que el acusado no representa una amenaza para la comunidad y es probable que cumpla con los requisitos de una liberación previa al juicio. No hay obligación para ninguna persona de pagar una fianza o contratar los servicios de un fiador, tal como está la ley ahora. Los jueces tienen la autoridad para evaluar situaciones individuales e imponer las condiciones previas al juicio que consideren apropiadas. La promulgación de la SB 10 solo generará dificultades excesivas para las familias, los acusados y la comunidad en general.

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